Vừa qua, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh thống nhất đánh giá Nghị quyết số 18-NQ/TU ngày 2/10/2019 về việc mở rộng địa giới hành chính, không gian phát triển của thành phố Hạ Long và huyện Hoành Bồ thể hiện đột phá trong tư duy chiến lược, tầm nhìn dài hạn, quyết tâm chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh trong cụ thể hóa, sáng tạo Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 24/12/2018 của Bộ Chính trị và Nghị quyết 653/2019/UBTVQH14 ngày 12/3/2019 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2019-2021.
Nghị quyết 18 đã thể hiện rõ tinh thần sáng tạo từ tên gọi, từ việc tổ chức thực hiện Nghị quyết 18 trong điều kiện tiến hành một khối lượng công việc rất lớn trong thời gian rất ngắn; từ việc tổ chức các kỳ họp HĐND cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã, phường đảm bảo logic, khoa học. Tinh thần sáng tạo còn được thể hiện qua việc thực hiện sắp xếp ổn định bộ máy, bố trí cán bộ công chức, viên chức trong các cơ quan, các tổ chức chính trị xã hội của hai địa phương trong điều kiện chuẩn bị và tổ chức Đại hội Đảng cấp cơ sở, tiến tới Đại hội Đảng bộ tỉnh trong điều kiện tinh giản biên chế, sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2016-2021. Sáng tạo trong sắp xếp, bố trí trụ sở các cơ quan, tài sản công sau sắp xếp đơn vị hành chính; sáng tạo trong việc chỉ đạo xây dựng phương án, kế hoạch, lộ trình, đáp ứng các tiêu chuẩn và chỉ đạo thu hút nguồn lực, bố trí nguồn lực từ ngân sách, đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng để đảm bảo các tiêu chí, tiêu chuẩn của đô thị loại I. Sáng tạo trong việc khẩn trương lập Quy hoạch chung thành phố Hạ Long sau sáp nhập. Sáng tạo trong việc nỗ lực xây dựng NTM khi đưa 4 xã vùng sâu, xa gồm: Đồng Lâm, Đồng Sơn, Kỳ Thượng, Hòa Bình của khu vực Hoành Bồ cũ và tập trung chính sách an sinh xã hội ở khu vực thành phố Hạ Long mới.
Trong quá trình thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TU luôn đảm bảo đúng quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc, kế hoạch lộ trình đã được xác định trong nghị quyết và trong đề án báo cáo với Trung ương, với cách làm bài bản, khoa học, sáng tạo, bám sát thực tiễn; coi trọng công tác thông tin tuyên truyền vận động, tạo niềm tin, tạo sự đồng thuận ủng hộ trong cán bộ, đảng viên, nhân dân các dân tộc; giữ vững sự đoàn kết, thống nhất ý chí và hành động trong toàn hệ thống chính trị.
Từ việc triển khai Nghị quyết 18 và các chủ trương của Trung ương đã rút ra nhiều bài học kinh nghiệm quý. Đó là việc gì khi đủ rõ chín muồi mang lại lợi ích và hạnh phúc của nhân dân, phù hợp với quy định của Đảng và pháp luật, thì cần kịp thời có quyết sách, khoa học, đúng đắn. Khi có chủ trương đúng đắn, thành công hay không nằm ở khâu tổ chức thực hiện, thể hiện tinh thần quyết tâm chính trị, tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm trong tập thể lãnh đạo, trong mỗi cán bộ đảng viên; kịp thời phát hiện ra những khó khăn vướng mắc để tháo gỡ. Trong tổ chức thực hiện phải huy động sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị toàn tỉnh, của khối đại đoàn kết toàn dân, tạo được sự tin tưởng, đồng thuận trong nhân dân, trong cán bộ Đảng viên; thống nhất ý chí và hành động, quyết tâm tổ chức thực hiện trong nội bộ đội ngũ cán bộ và mỗi cơ quan. Phải hết sức chú trọng công tác tư tưởng, có hình thức tuyên truyền, thuyết phục vận động nhân dân, làm chủ không gian mạng, tuyệt đối không để các đối tượng xấu lợi dụng chống phá; đảm bảo vững chắc quốc phòng an ninh, ổn định trật tự xã hội, đời sống nhân dân cả trong quá trình trước và sau sắp xếp.
Theo quy hoạch chung thành phố Hạ Long đã được Chính phủ phê duyệt, đến năm 2030, tầm nhìn đến 2040, thành phố Hạ Long sẽ được xây dựng phát triển trở thành trung tâm dịch vụ du lịch quốc gia mang tầm quốc tế gắn với bảo tồn, phát huy giá trị di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long; là thành phố cấp vùng với các chức năng là trung tâm thương mại dịch vụ công nghiệp công nghệ cao, cảng biển, dịch vụ logistics trọng điểm, tạo động lực phát triển kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, vành đai kinh tế ven biển Bắc Bộ, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế-xã hội vùng Đông Bắc, là hạt nhân, động lực phát triển của tỉnh Quảng Ninh; thành phố phát triển theo mô hình đô thị thông minh, đô thị xanh, phát triển bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu.
Để thực hiện mục tiêu đề ra, thời gian tới Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh yêu cầu toàn tỉnh và thành phố Hạ Long tiếp tục quán triệt sâu sắc triển khai các quan điểm đã nêu trong Quy hoạch 72, Quy hoạch 80 và trong Nghị quyết Đại hội XV Đảng bộ tỉnh. Trong đó, phải tiếp tục đổi mới mạnh mẽ tư duy phát triển bền vững, tăng trưởng xanh, bao trùm đồng bộ về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, môi trường, bảo đảm vững chắc quốc phòng an ninh, chủ quyền an ninh biên giới quốc gia. Thành phố Hạ Long phải phát huy tối đa các tiềm năng, lợi thế riêng có, khác biệt và những nguồn lực đặc biệt quan trọng, nhất là khu vực phía Bắc vịnh Cửa Lục; huy động và phân bổ hiệu quả mọi nguồn lực để phát triển đô thị, phát triển kinh tế của thành phố theo yêu cầu là dịch vụ du lịch quốc gia mang tầm quốc tế; phát triển hệ sinh thái du lịch, nâng tầm du lịch thành phố Hạ Long trở thành điểm hấp dẫn, trọn vẹn “bốn mùa”; để thu hút các nguồn lực đầu tư từ mọi thành phần kinh tế để tập trung phát triển công nghiệp chế biến, chế tạo, dịch vụ tổng hợp, hiện đại. Thành phố Hạ Long phải là nơi điển hình trong chuyển đổi phương thức phát triển từ "nâu sang xanh" theo hướng bền vững dựa vào 3 trụ cột thiên nhiên, con người, văn hóa; chú trọng đầu tư và tạo chuyển biến căn bản trong phát triển giáo dục đào tạo làm nền tảng cho sự phát triển lâu dài và bền vững của thành phố.
Thành phố Hạ Long phải là chủ đạo trong tổ chức triển khai thực hiện mô hình tổ chức không gian phát triển “một tâm, hai tuyến, đa chiều, các mũi đột phá, ba vùng động lực”; đảm bảo vững chắc quốc phòng an ninh, giữ vững ổn định, trật tự an toàn xã hội, nhất là vùng đồng bào, miền núi, khu vực Hoành Bồ cũ; xây dựng xã hội trật tự kỷ cương, an toàn, an ninh, người dân được hưởng ấm no bình yên, hạnh phúc. Tiếp tục đẩy mạnh xây dựng chỉnh đốn Đảng, hệ thống chính trị thực sự trong sạch, vững mạnh toàn diện, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, chuẩn bị đội ngũ cán bộ cho giai đoạn tới; đảm bảo hài hòa, hợp lý giữa các vùng miền, các dân tộc, thường xuyên làm tốt công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, phòng chống tham nhũng, tiêu cực, thực hiện chống lãng phí…
Đồng thời, thành phố phải hết sức quan tâm trong việc tổ chức thực hiện quy hoạch chung, có cách tiếp cận tổng thể đối với Vịnh Cửa Lục để khai thác tổng thể, bền vững, đạt được các tiêu chí về kinh tế, môi trường, xã hội, an ninh.
